СПИД.ЦЕНТР собрал на просторах российского интернета мнения экспертов, прозвучавшие по горячим следам, за сутки после того, как появилась новость, о том, что ведомство выставило для общественного обсуждения законопроект, позволяющий закрывать НКО, которые планируют проводить в России профилактику ВИЧ, но получают деньги из иностранных источников, в том числе от государств, международных организаций, или уполномоченных ими лиц.
Николай Говорин, замглавы комитета по охране здоровья ГД РФ: “Государственная Дума поддержит!”
— Мы видим, что опыт разных стран в этом различный, но некоторые подходы не совсем согласуются с общей стратегией профилактики ВИЧ для нашей страны. Нередко они являются просто разнонаправленными. В этом смысле совершенно справедливо участие экспертов, которые должны оценивать предлагаемые методики. Эти методики, конечно, должны быть адаптированы к нашим условиям и не противоречить одна другой.
Инициатива, с которой выходит Минюст, является совершенно адекватной. В нашем комитете по охране здоровья, когда этот проект закона будет рассматриваться, мы примем самое активное участие в его обсуждении, привлечем экспертов, и, я думаю, что она будет поддержана.
Алексей Лахов, сотрудник фонда «Гуманитарное действие»: “Это ответ на критику госструктур”
— В паспорте законопроекта указано, что он создан 15 августа, то есть буквально через пару недель после международной конференции по СПИДу в Амстердаме. На конференции много говорилось о том, что регион Восточной Европы и Центральной Азии, в который входит и Россия, является одним из самых быстрорастущих в мире по темпам прироста новых случаев ВИЧ.
И, наверное, критика России со стороны ряда видных фигур в области ВИЧ-инфекции и активистов не понравилась представителям наших Минздрава или Минюста, и они решили инициировать такой законопроект. Его суть проста: хочешь проводить в России программы профилактики ВИЧ-инфекции на иностранные деньги — направь в профильное ведомство описание программы, а там уже решат, можно ее допускать к реализации или нет. Настораживают формулировки, которые содержатся в проекте закона, вроде «немедленного прекращения реализации программы», если она не будет одобрена, и даже «ликвидации» некоммерческой организации в случае, если она не прекратит реализацию такой программы. То есть, по сути, ведомство готово перечеркнуть все заслуги некоммерческой организации, если она не согласится с его выводами. Я очень надеюсь на консолидацию некоммерческих организаций, работающих в сфере противодействия ВИЧ, чтобы совместно добиться его отмены или предложить свои рекомендации по его смягчению. Потому что, если он будет принят вообще, а тем более — в таком виде, как сейчас, это дает даже не государству, а отдельно взятым людям в профильном ведомстве инструмент контроля за деятельностью ВИЧ-сервисных НКО и закрытия неугодных организаций.
Евгений Писемский, руководитель организации «Феникс ПЛЮС»: “Остановить растущую эпидемию ВИЧ в России будет уже невозможно.”
— В настоящий момент организации, которые занимаются профилактикой ВИЧ среди всех ключевых групп: мужчин, практикующих секс с мужчинами, трансгендерных людей, секс-работников, потребителей инъекционных наркотиков, финансируются не за счет государственного бюджета или российских благотворительных фондов, а получают ресурсы от зарубежных организаций. Таким образом, если закон будет принят, то это усложнит последнюю возможность получать ресурсы на борьбу с эпидемией. А, как известно, распространение ВИЧ среди ключевых групп, ведет к росту инфекции среди общего населения. И остановить растущую эпидемию ВИЧ в России будет уже невозможно.
Максим Малышев, представитель Фонда Рылькова: “Для ВИЧ-сервисных организаций это смертный приговор”
— Все это напоминает какой-то геноцид, потому что со стороны Минздрава внятной самостоятельной профилактической работы не ведется, а законопроект вставляет палки в колеса организаций, которые и так дышат на ладан, и которых можно пересчитать по пальцам. Для организаций, занимающихся программами снижения вреда и профилактикой ВИЧ среди уязвимых групп: ЛГБТ, потребителей наркотиков, новый закон — это смертный приговор. Мы не можем отказаться от западных грантов, потому что российские гранты просто не выдаются на такие вещи. В России принято выделять гранты на, скажем так, пропагандистские вещи, не имеющие отношения к настоящей работе.
Лев Левинсон, эксперт Института прав человека и руководитель программы "Новая наркополитика": “Это противоправный закон”
— Это безобразный проект, там предлагается цензура, но не на информацию, а на деятельность. Это закон противоправный, там не прописаны основания, по которым чиновники будет запрещать или разрешать ту или иную программу, более того, закон не уточняет, какое именно ведомство будет заниматься подобной экспертизой.
Митя Алешковский, председатель совета благотворительного фонда “Нужна помощь”: “Это безумие”
Минюст предлагает ужесточить (!!!) правила работы НКО, которые занимаются профилактикой ВИЧ и получают иностранное финансирование.
Просто давайте немного изменим эту фразу, чтобы понять все ее безумие:
Минюст предлагает ужесточить (!!!) правила работы НКО, которые занимаются профилактикой онкологии и получают иностранное финансирование.
Минюст предлагает ужесточить (!!!) правила работы НКО, которые занимаются профилактикой инфарктов и получают иностранное финансирование.
Минюст предлагает ужесточить (!!!) правила работы НКО, которые занимаются профилактикой сиротства и получают иностранное финансирование.
Напомню, в России эпидемия ВИЧ. В 2017 году Росстат зарегистрировал 104 402 новых случая инфицирования.
По данным ООН, Россия является третьей в мире по темпам распространения ВИЧ-инфекции после ЮАР и Нигерии.
Большая часть заражений происходит при половых контактах между мужчинами и женщинами — 53,5% и при совместном внутривенном употреблении наркотиков — 43,6%.
Это происходит прямо сейчас.
Но Минюст предлагает…
Анастасия Лотарева, главный редактор сайта “Такие дела”:
— Прости, Воронеж, у нас опять бомбардировки.
(Если кто забыл, в России показатели ВИЧ эпидемического уровня)
