«Ряд некоммерческих организаций, существующих за счет зарубежных грантов, продолжают пропагандировать необходимость внедрения раздачи в образовательных учреждениях презервативов, преподавания раннего сексуального воспитания, образования, предоставления несовершеннолетним услуг, касающихся репродуктивного характера. Конечно, использование презерватива снижает риск заражения, это подтверждают данные ВОЗ, о том что снижение риска составляет около 80%, в то же время ранее упомянутые НКО утверждают, что презерватив защищает на 100%. Но безопасного секса не бывает. И вот эта ситуация с раздачей презервативов побуждает к безответственному сексуальному поведению, вводит в заблуждение», – сказала Стебенкова.
Ссылаясь на данные, полученные Гарвардским университетом, она также предложила запретить законодательно программы снижения вреда необходимо.
В 2015 году депутат Людмила Стебенкова называла статистику руководителя Федерального научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом Вадима Покровского об уровне распространенности ВИЧ-инфекции «небылицами».
В ноябре 2016 года глава Минздрава РФ Вероника Скворцова заявила, что 10 регионов России считаются критическими с точки зрения распространения ВИЧ-инфекции. Наиболее тяжелая ситуация в Свердловской области и Екатеринбурге, где ранее была объявлена эпидемия ВИЧ.