Административное производство инициировал в октябре 2017 года Хорошевский межрайонный прокурор Москвы. В ведомстве пояснили, что на сайте ФАР (организация включена в реестр иностранных агентов) содержится активная гиперссылка на сайт неправительственной организации фонда «Открытое общество», признанной Генпрокуратурой нежелательной в ноябре 2015 года.
Ссылка содержалась в статье «Предварительное заключение не должно угрожать здоровью», опубликованной на сайте фонда в июле 2011 года. В постановлении прокуратуры отмечается, что не убрав ее, ФАР нарушил запрет на распространение информационных материалов неправительственных организаций. Прокуратура также потребовала «привлечь к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения».
В замечаниях к протоколу юрист ФАР Владимир Цвингли указал на незаконный характер требований прокуратуры, поскольку организации, по его словам, «вменяют правонарушение в форме бездействия».
«То есть закон устанавливает запрет на совершение действий — распространение информационных материалов — а не обязанность неограниченного круга лиц совершить некие действия — например, вычистить с сайта все ссылки на фонд Сороса, возникшие там до конца мая 2015 года», — отмечал Цвингли. Кроме того, считает он, еще одним незаконным действием прокуратуры стало требование привлечь сотрудников к дисциплинарной ответственности, «поскольку превратить право работодателя на привлечение сотрудников к дисциплинарной ответственности в его обязанность незаконно само по себе».
«Можно сказать, что начался новый виток репрессий, направленных на неправительственные организации, которые занимаются социально значимой работой и профилактикой ВИЧ/СПИДа. Если в прошлом году Министерство юстиции не давало нам работать, потому что мы постоянно должны были заниматься проблемами, связанными с законом об иностранных агентах, теперь они придумали себе новое занятие — выискивать ссылки на сайты нежелательных организаций. Заметьте, что ссылка была размещена 6 лет назад, за пять лет до появления закона о нежелательных организаций, — пояснила Анна Саранг в разговоре с "Медиазоной". — Закон не обязывает нас удалять информацию после принятия закона "о нежелательных организациях", поэтому требования прокуратуры совершенно не законны и мы будем их обжаловать. Мы не считаем приемлемой ситуацию, когда деньги, которые мы могли бы использовать для спасения жизней и защиты людей от ВИЧ и передозировок, мы должны выплачивать в виде незаконно наложенных штрафов».