Из 6 млрд рублей, выделенных на профилактику ВИЧ в 2017 году, большая часть потрачена впустую

Новости27 November 2018

Региональными бюджетами на профилактику ВИЧ в 2017 году было потрачено 6 млрд рублей. Однако совсем небольшая доля пришлась на профильные ВИЧ-сервисные НКО.

Об этом в рамках своего доклада на IV Всероссийском форуме для специалистов по профилактике и лечению ВИЧ/СПИДа, состоявшемся в Москве 27 ноября, сообщила заместитель начальника отдела проектов межведомственного взаимодействия Минэкономразвития России Татьяна Евлампиева.

Виной тому явились административные барьеры и несовершенство процедур, устанавливаемых законодательством по госзакупкам (44 ФЗ). По словам чиновницы, лишь 0.4% из общего числа выделенных региональными бюджетами сумм, на долю проводимых по линии здравоохранения, а именно тут социальные НКО имеют приоритет над коммерческими рекламными компаниями, съедающими большую часть всех контрактов.  

Альтернативной формой распределения государственных средств на программы профилактики, по мнению чиновницы, могли бы стать президентские гранты или открытые конкурсы по федеральной субсидии, которую получают регионы. Но и тут в наиболее слабой позиции, как правило, оказываются проекты, связанные с тем или иным сексуальным поведением и поддержкой уязвимых групп, если отбор производится экспертами, имеющими против них предубеждение.  

В тоже время доклад главы фонда помощи людям, живущим с ВИЧ «СПИД.ЦЕНТР» Антона Красовского, прозвучавший на том же форуме, оказался посвящен содержательной части профилактических программ, на которые тратит свои деньги российское государство.

Красовский подчеркнул, что если ориентироваться на расчетное число граждан России, живущих в ВИЧ (а это около полутора миллионов человек) по отношению к общей популяции, то в нашей стране этот показатель в 10 раз превышает аналогичные цифры в западных странах, приближаясь к значениям, которые характерны для африканских стран южнее Сахары.  

Причиной тому явилось отсутствие эффективных технологий предупреждения эпидемии, которыми уже не первое десятилетие пользуются развитые страны. В первую очередь, недофинансирование государством программ анонимного экспресс-тестирования, аутрич, программ работы с уязвимыми группами (МСМ, секс-работницы, потребители инъекционных наркотиков).

Если власти хотят победить эпидемию в России, нужно рекламировать не «Лебединую верность», а тестирование, финансировать распространение презервативов, внедрять программы снижения вреда, в первую очередь программы заместительной терапии, убежден он.

Осенью с подобными соображениями относительно рациональности распределения государственных бюджетов выступили не только многие ВИЧ-сервисные НКО, но и главный внештатный специалист Минздрава по проблемам диагностики и лечения ВИЧ-инфекции Евгений Воронин, который раскритиковал практику заказа плакатов и билбордов под видом профилактики ВИЧ.

Подписывайтесь на страницу СПИД.ЦЕНТРа в фейсбуке

Google Chrome Firefox Opera