Как сообщается на сайте Правительства РФ, создание такого реестра позволит исключить передачу детей на воспитание в семьи граждан, которые не могут быть усыновителями, опекунами, попечителями.
Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» в части создания реестра лиц, которые лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, а также отстранены от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей.
В реестр должны войти и бывшие усыновители, если усыновление было отменено судом по их вине. Документ предполагает также уточнить порядок межведомственного обмена сведениями о таких лицах.
Актуальность создания такого реестра, по мысли законодатеей, связана с тем, что несмотря на то, что Семейным кодексом установлен запрет на усыновление ребёнка или назначение его опекуном (попечителем) в отношении граждан, лишённых родительских прав или ограниченных в родительских правах, однако в реальной практике все равно фиксируются случаи передачи детей под опеку указанным лицам.
По причине отсутствия механизма обмена между компетентными органами сведениями о лицах, которые не могут быть усыновителями, опекунами, попечителями.
Напомним, что в декабре 2018 года Правительство РФ одобрило законопроект, разрешающий некоторым пациентам с ВИЧ и вирусом гепатита С усыновлять детей. Это было связано с тем, что Конституционный суд России в июне 2018 года удовлетворил иск супружеской пары из Подмосковья, признав запрет людям с ВИЧ усыновлять детей не соответствующим основному закону страны.
Несмотря на это, большинство ВИЧ-положительных граждан страны по прежнему остаются прямыми кандидатами на внесение в “запретный” реестр, поскольку послабление было сделано лишь для тех приемных родителей и опекунов, которые ранее, до старта процесса оформления опеки уже проживали с усыновленными детьми под одной крышей. Например, если дети родились у умерших близких родственников, с которыми усыновитель ранее делил жилплощадь (сестра матери, брат отца и т.п.)