В рамках исследования изучались практики откупа от сотрудников правоохранительных органов в случаях, когда человеку вменяют хранение или распространение наркотиков.
"Мы попытались определить среднюю сумму и диапазон взяток, выявить факторы, влияющие на их размер, а также узнать о моделях поведения полицейских и наркопотребителей в подобных ситуациях", – рассказывают исследователи.
Исследование проводилось при помощи онлайн-анкеты, распространяемой через социальные сети. Всего за три недели было изучено 588 анкет.
Медианная сумма (ровно половина элементов выборки больше неё, а другая половина – меньше) взятки составляла 30.000 руб. В целом, сумма взяток варьировалась от пятисот рублей до нескольких миллионов рублей.
Выделено несколько факторов, от которых зависит размер взятки:
- Вид вещества. Дешевле всего откупиться с марихуаной или гашишом (медиана 21 тыс. руб.), дороже всего – с героином (медиана 150 тыс. руб.);
- Вес вещества: в большинстве случаев у людей было с собой небольшое количество веществ для личного или социального употребления, например 2 грамма марихуаны или 2 грамма героина;
- Город, в котором произошел случай – самые большие взятки требовали с потребителей в Москве и Санкт-Петербурге.
- Роль играли такие факторы, как иерархия сотрудников, стадия дела: откупиться на месте гораздо дешевле, при нахождении дела в суде сумма взятки достигала уже 3-5 млн. Еще один важный фактор – предполагаемая платежеспособность жертвы, которая могла оцениваться как "на глаз" (машина, одежда), так и по выпискам с банковских счетов.
В большинстве случаев сотрудники полиции не искали законных поводов для остановки и досмотра предполагаемых наркопотребителей, в подавляющем большинстве случаев такие остановки носили произвольный характер.
Для вымогательства взятки сотрудники полиции часто используют шантаж и угрозы. В случае отсутствия у жертвы веществ, угрожают принудительным освидетельствованием. Зачастую сотрудники полиции прибегают к угрозам и жестокому обращению, включая моральное, физическое а порой и сексуальное насилие. Еще одна распространенная стратегия – угроза подброса наркотиков или реальный подброс.
"Исследование показало, что вымогательство взяток сотрудниками полиции является устойчивой практикой. Контекст карательной и неэффективной российской наркополитики является благодатной почвой для процветания коррупции на всех уровнях правоохранительной системы", – говорят сотрудники фонда Рылькова.
Де-юре употребление наркотиков не является в России уголовным преступлением, но де-факто это не имеет значения: сотрудники полиции могут подбрасывать наркотики или фабриковать уголовные дела.
Для изменения ситуации необходим радикальный пересмотр законодательства в отношении наркотиков. В первую очередь – декриминализация употребления и хранения наркотиков без цели сбыта, заключают авторы исследования.
Полный текст исследования опубликован на сайте ФАР.
Отметим, что в последнее время участились случаи заявлений граждан о том, что полицейские подбрасывают им наркотики. В конце сентября петербурженка Юлия Журавлёва заявила о том, что полицейские пыталсь подбросить ей запрещённые вещества в парке "Зарядье". В конце августа журналист Илья Жегулёв написал в Facebook о том, что его родной младший брат Леонид уже 9 месяцев находится в тюрьме и может получить 10-12 лет лишения свободы. По словам Жегулёва, полицейские задержали Леонида без объяснения причин, а затем подбросили ему пакет гашиша. В конце октября была задержана группа полицейских, которые вымогали деньги у граждан, предварительно подбросив им наркотики.
Подписывайтесь на страницу СПИД.ЦЕНТРа в фейсбуке
