Минздрав изменит механизм формирования цен на госзакупках

Новости12 September 2019

В ведомстве, после срыва рекордного числа аукционов в этом году, предложили новый порядок расчета начальной максимальной цены контракта (НМЦК) на поставку лекарств. Теперь в случае срыва торгов чиновники смогут прибегать к запросу предложений от фармпроизводителей или вовсе заключать контракт с единственным поставщиком вовсе без аукциона.

Минздрав собирается утвердить новый Порядок ‎определения НМЦК. Соответствующий проект Приказа был опубликован вчера, 11 сентября, на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Сейчас он проходит фазу общественного обсуждения, которая продлится до 25 сентября.

Главное, что предполагает новая версия, — это механизм действий заказчика в случае, если компаний, желающих участвовать в объявленном тендере, не нашлось, а также способы расчета стоимости контракта, если референтной цены на закупаемый препарат нет в единой системе (справочнике ЕИС). 

Ранее «СПИД.ЦЕНТР» рассказывал о том, что в первом полугодии этого года был сорван каждый четвертый тендер Минздрава по лекарствам. Причиной срывов стал тот факт, что цены на препараты, указанные в заявках, оказались значительно занижены чиновниками. 

Тогда Минздрав объяснил неадекватность заявленных им цен несовершенством каталога лекарственных препаратов, содержащего референтные цены, которые по новым правилам, вступившим в силу с января 2019 года, ведомство оказалось обязано использовать при расчете начальной максимальной стоимости контракта. 

Еще весной, как об этом пишет Vademecum, министерство разослало своим сотрудникам документ, в соответствие с которым каталог признавался «требующим доработки» и предлагался чиновникам лишь в качестве справочного пособия при определении стоимости лекарств. 

Однако подразделения министерства, не получив инструкций, как действовать в случае отсутствия утвержденных референтных цен, не нашли ничего лучше, как механически скопировать из него необходимые параметры и вписать их в заявки. 

Как указывается в пояснительной записке к проекту нового приказа, в документе оговорено, что для расчета НМЦК как и сейчас могут использоваться четыре методики — анализ рыночных цен, оценка стоимости препаратов на основе предыдущих исполненных (а не заключенных, как это было ранее) контрактов, автоматически рассчитываемая референтная цена из справочника ЕИС, а также список предельных цен из Государственного реестра лекарственных средств, если закупка касается препаратов из ЖНВЛП. 

Этот материал подготовила для вас редакция фонда. Мы существуем благодаря вашей помощи. Вы можете помочь нам прямо сейчас.
Google Chrome Firefox Opera