В экспериментальной авиации до сих пор действуют правила, согласно которым люди с ВИЧ считаются непригодными для работы. Ранее подобные ограничения существовали и для гражданских бортов, но были оспорены в Верховном суде. Инженер-пилот, который пожелал остаться анонимным, хочет опротестовать положение о ВИЧ и для экспериментальной авиации. Минпромторг считает, что отрицательный статус для испытателей — это законное и обоснованное требование. Подробнее — в материале «СПИД.ЦЕНТРа».
ВИЧ уходит в небо
Иван Алексеев (имя изменено), по словам его адвоката Николая Мухортова, работал пилотом в гражданской авиации, у него появилась возможность перейти в экспериментальную. Он уже устраивался на работу, но медкомиссию не прошел из-за положительного статуса ВИЧ. Весь персонал экспериментальной авиации должен проходить врачебно-летную экспертизу.
Это закреплено в Федеральных авиационных правилах, которые были приняты в 2003 году. В приложении к ним указывается, что положительный ВИЧ-статус является причиной недопуска к работе. Это положение Иван Алексеев решил оспорить в суде. Сторона истца настаивает, что оно «противоречит нормам Федерального закона “О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)” и нарушает конституционное право на труд». Федеральный закон действительно запрещает отказывать в приеме на работу людям на основании их ВИЧ-статуса.
Минюст в отзыве на заявление пилота занял его сторону (документ имеется в распоряжении «СПИД.ЦЕНТРа»). Ведомство отмечает, что наличие ВИЧ-инфекции само по себе не может являться безусловным основанием для признания работников экспериментальной авиации негодными к работе без сопутствующих проблем со здоровьем. И признает: «Оспариваемая норма нуждается в корректировке».
Министерство промышленности и торговли, в ведении которого находится экспериментальная авиация, в возражениях по иску (документ также есть в распоряжении редакции), в частности, указывает на то, что при испытательных полетах — высок риск происшествий и получения травм. Это «может привести к инфицированию в случае нахождения на воздушном судне человека, страдающего болезнью, вызванной вирусом иммунодефицита». Ведомство заявляет о недостаточной изученности заболевания и вероятности развития при нем психических расстройств, что также является небезопасным в такой профессии.
«Мы хотели привлекать [для экспертизы] специалиста-медика, но потом решили, что в этом нет особого смысла, потому что уже есть судебные акты на предмет гражданской авиации, в которых говорят, что рисков практически нет. Есть разница между человеком, больным СПИДом, и человеком, инфицированным ВИЧ, — рассказывает адвокат истца Николай Мухортов. — Во всем мире различают эти понятия. Конечно, для больных есть определенные ограничения для работы. С ВИЧ-инфицированными — совершенно другая ситуация».
В понедельник, 18 апреля, дело российского пилота рассмотрит Верховный суд.
Обновлено. Верховный суд России удовлетворил иск о признании недействительным положение Федеральных авиационных правил, которое ограничивает работу людей с ВИЧ в экспериментальной авиации.
«СПИД.ЦЕНТР» помог в составлении иска пилоту. Как рассказал юрист «СПИД.ЦЕНТРа» Антон Бабченко, сначала пилот попросил фонд выступить истцом в суде: «Мы согласились, понимая, однако, что процессуальных оснований для обращения в суд с таким иском нет. Так и вышло. Суд возвратил иск фонда со ссылкой на ненадлежащего истца. Тогда пилот вместе со своим адвокатом решил обратиться в суд самостоятельно и попросил помочь составить иск, что фонд и сделал».
Как пилоты с ВИЧ уже выигрывали в судах
Николай Мухортов приводит примеры подобных исков от работников гражданской авиации. В 2011 году разбирательство касалось медосвидетельствования пилотов, и Верховный суд признал, что наличие у пилота вируса не является абсолютным запретом для работы в небе. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда отметила, что вопрос о возможности ВИЧ-положительного пилота работать на гражданских бортах должен решаться с учетом международных документов. В Конвенции о международной гражданской авиации, указывает Коллегия, есть положение о том, ВИЧ-позитивные кандидаты непригодны для работы, за исключением случаев, когда по результатам освидетельствования приходят к выводу, что человек может беспрепятственно выполнять свою работу. Прием АРТ увеличивает его шансы на полеты, напоминает Конвенция.
В 2017 году Верховный суд снял ограничения для ВИЧ-положительных бортпроводников. Согласно решению Суда, отстранить от работы человека с ВИЧ можно только на основании медицинского заключения, согласно которому он не может работать по состоянию здоровья. Представитель административного ответчика указывал, что работа бортпроводника связана с продуктами и оказанием экстренной помощи. В заседании участвовала эксперт, которая подтвердила, что ВИЧ не передается через продукты.
Таким образом, российский суд смягчил нормы о ВИЧ для гражданской авиации. Но по поводу экспериментальной в суды еще никто не обращался, рассказывает Николай Мухортов: «Мы решили также по аналогии обратиться и оспорить, чтобы разграничить инфицированных и больных».
Примеры судебных тяжб летчиков из-за ВИЧ есть не только в России. В 1995 году в США два пилота — капитаны воздушного судна — были уволены из компании United Airlines из-за ВИЧ-инфекции. Авиакомпания утверждала, что их состояние ухудшилось до стадии СПИДа, а АРТ якобы влияла на управление самолетом. Позицию касательно влияния АРТ на способность к управлению транспортом изменили только в 1997 году, когда первый пилот, применяющий терапию, получил официальное разрешение на работу. В данный момент Федеральное управление гражданской авиации США выдает разрешение на полеты ВИЧ-положительным пилотам на основании определенных условий, в том числе они должны принимать одобренные FDA (Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США) лекарства, хорошо их переносить, иметь вирусную нагрузку менее 1000 копий/мл и стабильное количество клеток CD4+.
В 2018 году в Великобритании пилоты коммерческих рейсов через суд доказали свое право на работу в небе. 31-летний Джеймс Буш вошел в историю как первый ВИЧ-положительный человек, получивший лицензию коммерческого пилота. Его дело тянулось с 2017 года, когда он не смог поступить на обучение пилотированию в EasyJet. Все упиралось в позицию британского авиарегулятора Civil Aviation Authority, которая в свою очередь строилась на базе правил Европейского агентства авиационной безопасности: управлять самолетом с положительным ВИЧ-статусом можно, если лицензия уже есть. То есть при выявлении вируса у пилота его лицензия не отзывается, но получить ее с нуля, имея ВИЧ-статус, было невозможно. Спор с Civil Aviation Authority продлился девять месяцев, после чего регулятор согласился пойти на уступки. Свой первый коммерческий рейс Джеймс Буш выполнил в 2020 году.
Неправительственная организация National AIDS Trust поддержала решение авиарегулятора и поздравила «пилота, который выдвинул эту проблему на передний план и потребовал изменений».
Иллюстрации: Надя Ще
Этот материал подготовила для вас редакция фонда. Мы существуем благодаря вашей помощи. Вы можете помочь нам прямо сейчас.
